Volgens Armenië stelt Turkije als voorwaarde voor ratificatie dat alle Armeense troepen worden teruggetrokken uit Ngorno-Karabach, een enclave in Azerbeidzjan die sinds 1994 onder controle staat van etnisch-Armeense troepen. Turkije sloot in 1993 zijn grens met Armenië uit protest tegen de oorlog tussen Armenië en Azerbeidzjan, waarmee het etnische en culturele banden onderhoudt. Armenië wil niet dat het conflict met Azerbeidzjan onderdeel wordt van het verdrag met Turkije.
Bemiddelingspogingen door Rusland, Frankrijk en de Verenigde Staten en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa hebben geen oplossing gebracht.